বছরের পর বছর ধরে দেশের প্রায় সব সংস্থার নেতৃত্বে বর্তমান ও সাবেক আমলাদেরই রেখেছে সরকার। যদিও এমন অনেক সংস্থা আছে, যেগুলোর পরিচালনার দায়িত্ব নির্দিষ্ট বিষয়ে দক্ষ ও পেশাদার ব্যক্তিদের হাতে থাকা উচিত।
জনপ্রশাসন বিশেষজ্ঞরা বলছেন, সিভিল সার্ভিসের বাইরের পেশাজীবীদের ওপর সরকারের এক ধরনের অনাস্থার বহিঃপ্রকাশ এটি। এমনকি, নির্বাচিত জনপ্রতিনিধিদের ওপরও আস্থা রাখছে না সরকার।