রাষ্ট্রপতির পদ কি লাভজনক?

রাষ্ট্রপতি মোঃ আবদুল হামিদ দ্বিতীয় মেয়াদ শেষে বিদায় নিচ্ছেন। ক্ষমতাসীন দল বাংলাদেশ আওয়ামী লীগ দুদকের সাবেক কমিশনার মোঃ সাহাবুদ্দিনকে রাষ্ট্রপতি পদে মনোনয়ন দিয়েছে। একক প্রার্থী হওয়ায় নির্বাচন কমিশন তাঁকে বিনা প্রতিদ্বন্দ্বিতায় নির্বাচিত ঘোষণা এবং ১৩ ফেব্রুয়ারি গেজেট জারি করেছে। এপ্রিল মাসে নতুন রাষ্ট্রপতি শপথ নেবেন।

এখন মোঃ সাহাবুদ্দিন রাষ্ট্রপতি পদে নির্বাচিত হওয়ার যোগ্য কিনা, তা নিয়ে বিতর্ক দেখা দিয়েছে। কারণ দুর্নীতি দমন কমিশন আইন, ২০০৪-এর ধারা ৯ অনুযায়ী 'কর্মাবসানের পর কোনো কমিশনার প্রজাতন্ত্রের কার্যে কোনো লাভজনক পদে নিয়োগ লাভের যোগ্য হইবেন না।' প্রশ্ন হলো- আমাদের রাষ্ট্রপতি কি প্রজাতন্ত্রের কর্মে লাভজনক পদে অধিষ্ঠিত?

এখানে ইস্যু হলো রাষ্ট্রপতির পদ; ব্যক্তি নয়। তাই ব্যক্তি নির্বাচিত কি অনির্বাচিত বা তিনি বেতন-ভাতা বা সম্মানী পান, তা অপ্রাসঙ্গিক, যদিও কেউ কেউ এসব যুক্তি উত্থাপন করছেন। এ ক্ষেত্রে 'নির্বাচন' শব্দ ব্যবহারের ব্যাপারেও প্রশ্ন তোলা যেতে পারে। কারণ, সত্যিকার অর্থে নির্বাচন হলো বিশ্বাসযোগ্য বিকল্পের মধ্য থেকে বেছে নেওয়া। মোঃ সাহাবুদ্দিনের ক্ষেত্রে কোনো বিকল্প প্রার্থীই ছিলেন না।

আমাদের সংবিধানে প্রজাতন্ত্রের কর্মে নিয়োজিত লাভজনক পদের কোনো সংজ্ঞা নেই। তবে সংবিধান বিশেষজ্ঞ মাহমুদুল ইসলামের মতে, 'লাভজনক পদ এমন পদ, যা থেকে আর্থিক সুবিধা পাওয়া যায় ... এ কথা স্মরণ রাখা আবশ্যক যে, সব লাভজনক পদের ক্ষেত্রেই অযোগ্যতা প্রযোজ্য নয়; অযোগ্যতার জন্য পদ হতে হবে প্রজাতন্ত্রের কর্মে নিয়োজিত লাভজনক পদ' (কনস্টিটিউশনাল ল, দ্বিতীয় সংস্করণ, পৃ. ৪৬৪)।

রাষ্ট্রপতি প্রজাতন্ত্রের কর্মে লাভজনক পদে অধিষ্ঠিত কিনা- ইস্যুটি সুরাহার ক্ষেত্রে আমাদের সংবিধানের পাঁচটি অনুচ্ছেদ- অনুচ্ছেদ ৪৮(৪), ৫০(৪), ৬৬(৩), ৬৬(৪) এবং ১৪৭ প্রাসঙ্গিক। এ ছাড়া কিছুটা প্রাসঙ্গিক আবু বক্কর বনাম বিচারপতি সাহাবুদ্দীন (৪৯ ডিএলআর) এবং রুহুল কুদ্দুস বনাম এম এ আজিজ (৬০ ডিএলআর)।

অনুচ্ছেদ ৪৮(৪)(খ) বলছে- 'কোনো ব্যক্তি রাষ্ট্রপতি নির্বাচিত হইবার যোগ্য হইবেন না, যদি তিনি- ... সংসদ সদস্য নির্বাচিত হইবার যোগ্য না হন।' অনুচ্ছেদ ৫০(৪) বলছে- 'রাষ্ট্রপতি তাঁহার কার্যভারকালে সংসদ সদস্য নির্বাচিত হইবার যোগ্য হইবেন না ...।' অনুচ্ছেদ ৬৬(২) বলছে- 'কোনো ব্যক্তি সংসদের সদস্য নির্বাচিত হইবার এবং সংসদ সদস্য থাকিবার যোগ্য হইবেন না; যদি (চ) আইনের দ্বারা পদাধিকারীকে অযোগ্য ঘোষণা করিতেছেন না, এমন পদ ব্যতীত তিনি প্রজাতন্ত্রের কর্মে কোনো লাভজনক পদে অধিষ্ঠিত থাকেন ...।' অনুচ্ছেদ ৬৬(৩) বলছে- 'এই অনুচ্ছেদের (সংসদ সদস্য নির্বাচিত হইবার যোগ্যতা সম্পর্কিত) উদ্দেশ্য সাধনকল্পে কোনো ব্যক্তি কেবল রাষ্ট্রপতি, প্রধানমন্ত্রী, স্পিকার, ডেপুটি স্পিকার, মন্ত্রী, প্রতিমন্ত্রী বা উপমন্ত্রী হইবার কারণে প্রজাতন্ত্রের কর্মে কোনো লাভজনক পদে অধিষ্ঠিত বলিয়া গণ্য হইবেন না।'