একটি দেশের সেবদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর কার্যক্রম দুর্বল হয়ে পড়ে তার কর্মরত লোকজনের উদাসীনতার কারণে। কর্মরত দায়িত্বশীলরা নিজ নিজ কর্মঘণ্টা কীভাবে ব্যয় করেন তার জবাবদিহিতা চাওয়া বা নেয়ার লোকরা এজন্য সর্বাগ্রে দায়ী। জবাবদিহিতা না থাকলে জবাবহীনতা জন্ম নেয়। ফলে কর্মচারীরা নিজ নিজ দায়িত্ব ঠিকমতো পালন না করে একে অপরের ওপর দোষ চাপিয়ে দিতে অভ্যস্ত হয়ে পড়েন। নিজের দোষ অপরের ঘাড়ে চাপানোর স্বভাব আমাদের দেশের অফিস-আদালতে অনেক বেশি।